الاتحاد الأوربي نحو اندماج
شامل
التقديم : يعد الاتحاد الأوربي تكتلا اقتصاديا يجمع أغلب
دول أوربا , و هو يسعى الى تحقيق مجموعة من الأهداف رغم التحديات التي تعترضه.
ماهي مراحل تكوين الاتحاد
الأوربي؟ وما أهدافه؟وما عوامل اندماجه؟وما نتائج ومعيقات الاندماج بين دوله؟
I_ الاتحاد
الأوربي : تعريفه و توطينه.
1_ تعريف الاتحاد الأوربي :
هو تكتل اقتصادي جهوي , يضم 28
دولة أوربية ( سيصبح العدد 27 بعد انهاء ترتيبات خروج ابريطانيا ) , وقد تأسس وفق
معاهدة ماستريخت 1992 ودخل حيز التنفيذ سنة 1993, و هو يسعى الى تحقيق مجموعة من
الأهداف مثل الوحدة النقدية و التنمية المتوازنة و المستديمة ...
2_ توطين الاتحاد الأوربي
يضم تكتل الاتحاد الأوربي الدول
الأوربية , ويتمتع هذا التكتل بموقع استراتيجي هام بحيث يشرف و ينفتح على المحيط
الأطلسي و البحر الأبيض المتوسط .
II_ مظاهر الاندماج الأوربي.
1_ الاندماج المجالي
|
المراحل و الأهداف |
التواريخ |
|
* تأسيس المجموعة الأوربية للفحم و
الفولاذ من طرف 6 دول هي فرنسا + ألمانيا الغربية + ايطاليا +
البينيلوكس. *عقد اتفاقية روما بين الدول ال 6 التي
أسست المجموعة الاقتصادية الأوربية التي استهدفت الغاء الرسوم
الجمركية و اقرار السياسة الفلاحية المشتركة سنة 1962 .... |
مرحلة الخمسينيات |
|
* التحاق المملكة المتحدة و ايرلندا
الجنوبية و الدنمارك سنة 1973. * الاتفاق على مبدأ انتخاب برلمان أوربي . |
مرحلة السبعينيات |
|
* التحاق اليونان سنة 1981. * نظام الحصص لانتاج الصلب . * سياسة موحدة في مجال الصيد البحري. * توقيع اتفاقية شينغن 1985 بشأن حرية مرور
الأشخاص بين دول المجموعة . * التحاق اسبانيا و البرتغال سنة 1986. |
مرحلة الثمانينيات |
|
* التحاق الجزء الشرقي من المانيا
بعد اتحاده مع المانيا الغربية . * توقيع اتفاقية ماستريخت التي أسست
الاتحاد الأوربي الذي هدف الى اقرار عملة موحدة و نهج سياسة خارجية و أمنية
مشتركة و انشاء مجال دون حدود داخلية. *سنة 1995 : التحاق النمسا , السويد ,
فنلندا سنة 1995. |
مرحلة التسعينيات |
|
* سنة 2004 : التحاق 10 دول هي استونيا ,
ليتونيا , ليتوانيا , بولونيا , التشيك , سلوفاكيا , هنغاريا , سلوفينيا , مالطا
, قبرص . * سنة 2007 : التحاق رومانيا و بلغاريا . * سنة 2013 : التحاق كرواتيا. * سنة 2017 : تصويت البريطانيين بالخروج من
الاتحاد الأوربي . |
مرحلة ما بعد سنة 2000 |
2 _
مظاهر الاندماج الاقتصادي
* المجال
الفلاحي : اقرار " السياسة الفلاحية المشتركة " منذ سنة 1962م بهدف
تحقيق الاكتفاء الذاتي الفلاحي وتحسين ظروف عيش الفلاح.
* المجال الصناعي :
مشاركة عدة دول أوربية في صنع طائرة الايرباص الأوربية , فضلا عن دعم
الاتحاد لشركاته الصناعية .
* الميدان التجاري: تم إقرار إلغاء الحواجز الجمركية أمام
الأفراد والسلع والخدمات بين كل الدول الأعضاء، ووضع قواعد موحدة في مجال التبادل
التجاري .
3- مظاهر الاندماج
المالي
يتجلى في الوحدة النقدية
الأوربية التي تتجلى في التعامل بالعملة الموحدة أي الأورو داخل عدة دول
أوربية .
4- المجال الاجتماعي
والثقافي :
حرية تنقل الاشخاص بين
دول الاتحاد الاوربي بموجب اتفاقية شينغن 1985 , علاوة على اقرار التبادل التربوي
و توحيد الشواهد والديبلومات .
III- العوامل
المساعدة على تحقيق الاندماج بالاتحاد الأوربي
* عامل التاريخ : معاناة معظم شعوب أوربا من أحدات كبرى مثل
الحربين العالميتين و الأزمة الاقتصادية
* عامل الجغرافيا : انتماء دول الاتحاد الأوربي الى نفس القارة
الأوربية التي تتمتع بموقع جد استراتيجي.
* العامل السياسي و الاقتصادي : الأنظمة السياسية في دول الاتحاد ديمقراطية
قائمة على احترام حقوق الانسان ...كما أن النظام الاقتصادي هو الرأسمالية
الليبيرالية( اقتصاد السوق).
* العامل البشري : يتجلى في ارتفاع عدد السكان الى ما يقرب من 500
مليون نسمة , وهم يشكلون مصدرا لليد العاملة و سوقا استهلاكية في ظل ارتفاع الدخل
الفردي.
* العامل التنظيمي : يتجلى في الاتفاقيات المنظمة للاتحاد الأوربي
مثل شينغن و ماستريخت , بالإضافة الى دور المؤسسات المسيرة للاتحاد الأوربي مثل
البرلمان الأوربي و البنك الأوربي...
IV _ حصيلة ونتائج الاندماج بين دول الاتحاد
الأوربي وافاقه المستقبلية .
1- حصيلة الاندماج
الأوربي
* المجال الفلاحي : بفضل تطبيق السياسة الفلاحية المشتركة , أصبح الاتحاد
الأوربي قوة فلاحية عالمية بحيث يساهم بحصص مرتفعة من الإنتاج العالمي
للحبوب والشمندر و الكروم ، و يمتلك قطيعا ضخما من الماشية ، و يعتبر من أهم مصدري
المنتوجات الفلاحية عالميا.
* المجال الصناعي : أصبح الإتحاد الأوربي يحتل مراتب متقدمة في
عدة صناعات من أبرزها صناعة السيارات و الطائرات و معدات غزو الفضاء و
الصناعات الكيماوية و الميكانيكية .
* المجال
التجاري : تشكل مبادلات الإتحاد الأوربي مع باقي العالم خمس
التجارة العالمية نظرا لضخامة الإنتاج الصناعي و الفلاحي
و أهمية الأسطول التجاري وعقد اتفاقيات مع مختلف دول العالم .كما تحتل المبادلات
بين دول الإتحاد الأوربي مكانة مهمة بفعل تبني سياسة التبادل التجاري الحر و سهولة
مرور البضائع , و بالتالي يعد الإتحاد الأوربي القوة التجارية الأولى في العالم .
2- الآفاق
المستقبلية للاندماج الأوربي
* تسعى بلدان الاتحاد الأوربي مستقبلا إلى تحقيق المزيد
من الاندماج الاقتصادي والاجتماعي والسياسي ، بالرغم من انخفاض مستوى عيش بعض الدول
مثل بلغاريا و اليونان .
* دخول الاتحاد في مفاوضات مع مجموعة من الدول مثل تركيا
من أجل توقيع اتفاقيات شراكة كمرحلة في اتجاه الانضمام للاتحاد الأوربي .
* يعمل الاتحاد الأوربي على محاربة الهجرة السرية
بتنسيق الجهود مع الدول المصدرة للمهاجرين السريين ( افريقيا ودول العبور (
المغرب و ليبيا ...).
* يسعى الاتحاد الأوربي الى اعادة ترتيب البيت الأوربي
خاصة بعد تصويت البريطانيين لأجل الخروج من الاتحاد سنة 2017 ( عملية البريكسيت ).
3_ بعض معيقات و
اكراهات الاندماج بين دول الاتحاد الاوربي
* عدم قبول بعض دول الاتحاد
الاوربي التعامل بالعملة الموحدة أي الأورو مثل ابريطانيا و الدنمارك ...ع
* التباين الاقتصادي و
الاجتماعي : حيث يمكن التمييز بين ثلاث مجموعات من الدول :
- الدول ذات الاقتصاد القوي
والدخل الفردي المرتفع مثل ألمانيا و فرنسا و بريطانيا وهولندا وبلدان أوربا
الشمالية ( مركز الإتحاد . أ )
- دول ذات مستوى متوسط مثل
إيطاليا و إسبانيا و البرتغال ( أطراف مندمجة في الاتحاد الأوربي )
- دول ذات مستوى ضعيف مثل بلدان
أوربا الشرقية ( أطراف في طور الاندماج )
* مواجهة صناعة الإلكترونيك و
المعلوميات الأوربية لمنافسة شديدة من طرف اليابان و الولايات المتحدة الأمريكية .
*التباين الإقليمي داخل نفس
البلد ( شمال ايطاليا أغنى من جنوبها ).
* شيخوخة الهرم السكاني و ضعف
وتيرة النمو الديمغرافي ، و بالتالي الحاجة إلى اليد العاملة الأجنبية .
خاتمة : رغم كل هذه المعيقات , فان الاتحاد الأوربي
يبقى من أبرز التكتلات الاقتصادية الناجحة في المجال العالمي.
